社保费减免政策延长 失业和工伤缴费率继续下调一年

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阶段性减免企业社保费成为2020年国家为企业纾困的重要举措，但作为一项临时性支持政策，2020年底企业所能享受的社保费减免政策也已到期。记者从多位企业财务人士处了解到，2021年1月1日开始，三项社会保险费已按规定费率恢复正常缴纳。

对于三项社会保险费的具体内容，国家税务总局12366纳税服务平台回应《中国经营报》记者，减免的社保费主要包括基本养老保险费、失业保险费和工伤保险费，统称企业三项社保费，其中并不包括职工医疗保险费和生育保险费。

对于这些减免政策，中小微企业成为主要受惠市场主体。“2020年受疫情影响，我们的营业额同比减少了50%以上，根据政策要求，我们申报了减税社保费的优惠，最后经过审核符合要求后大概省去了近20万元的社保费支出。”北京一位中小微企业财务人士告诉记者。

该人士介绍，其所在的企业主要从事食品和半熟品加工销售，平时主要以线下销售为主，去年一年真正营业时间不足3个月，属于受疫情影响比较大的行业。“对我们来说，国家及时推出社保费减免举措，很大程度上成为支撑企业活下去的一个动因。”该人士说。

根据人社部的统计，从2020年2月份到年底，养老、失业和工伤三项社会保险免、减、缓、降等政策合计减费1.54万亿元。按照2020年阶段性减免企业社保费实施期限政策规定，在三项社保费减免政策到期后，将继续执行阶段性降低失业保险、工伤保险费率的政策，实施期限延长至2021年4月30日。

随着新一年度社保费率下调政策截止时间的临近，一些中小微企业对该政策是否会延续高度关注。

对此，人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明隽在新闻发布会上透露，阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策在今年4月底到期后，将再延长1年至2022年4月30日。

据悉，目前养老保险缴费比例为单位20%，个人8%；失业保险缴费比例中，单位按照1%缴纳，个人缴纳费率不超过0.5%；工伤保险缴费只有单位承担，其比例为0.5%，个人不缴纳。

根据市场机构的统计，目前“五险”（养老、医疗、工伤、生育、失业）总费率约为39.25%，其中企业承担的缴费率为28.25%，个人承担11%。由于“五险”缴费成本较高，一度成为企业成本支出的重要方面。

在此背景下，降低社保费率的缴纳比例，让企业轻装上阵成为经济复苏一项重要改革政策。

记者了解到，为减轻企业社保缴费成本，自2019年5月1日开始，实施延长阶段性降低工伤保险费率的期限政策，并延至2020年4月30日。其中工伤保险基金累计结余可支付月数在18至23个月的统筹地区可以现行费率为基础下调20%，累计结余可支付月数在24个月以上的统筹地区可以现行费率为基础下调50%。

“目前学界也在积极呼吁降低社保费率改革，事实上，早在疫情发生之前，学界和业内都对此问题进行了关注，人社部也在做相关的调研，从这几年工伤和失业保险费率的下调也可看出改革的决心，预计未来还有继续调整的空间。”一位社保研究人士指出。

由于职工工资总额是确定缴费基数及其他社保待遇的重要因素，因此目前全国范围内社保费的缴费比例存在一定差异。以基本养老保险为例，目前北京执行的是企业缴费比例标准为19%，而上海和广州则分别为20%和14%。

对此，上述社保研究人士表示，国家出台减免社保费的政策更多是为受疫情影响较大的企业减负，不意味着所有企业都能享受减免，如果企业违规不缴纳相关的社保费，还会面临一定的处罚。

根据《社会保险法》规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收0.05%的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。

值得注意的是，自2020年11月份起，社保费已全部由税务部门征收，根据国家税务总局发布的数据，2020年税务部门征收的社保费收入3.8万亿元，为民生发展提供了保障。